宿城新康辉工业园

• 宿城区高新技术产品培育成效显著 创新驱动引领产业升级

  在深入推进创新驱动发展战略的背景下，宿城区通过强化政策扶持与招商引资双轮驱动，持续优化科技创新生态，高新技术产品培育取得突破性进展。2015年，全区累计获批省级高新技术产品22项，其中第四批新增3项，标志着以高新技术产品为抓手的产业升级路径成效显著，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策体系构建创新生态 宿城区将高新技术产品认定作为推动产业转型的核心举措，围绕新材料、智能装备、电子信息等重点领域，出台专项培育计划。通过建立梯度培育库、简化申报流程、加大研发补贴等组合措施，引导企业加大技术攻关投入。数据显示，区内企业研发费用占比连续三年提升，形成“政策引导—企业投入—成果转化”的闭环机制。 二、产业链协同激发创新活力 依托省级高新区平台，宿城区推动“产品—企业—产业”三级联动发展。获批的22项高新技术产品中，80%来自产业链关键环节，如高性能纤维复合材料、工业机器人控制系统等，直接带动上下游12家企业通过高新技术企业认定。这种“以点带链”的模式，促使全区高新技术产业产值同比增长超25%，高于全省平均水平。 三、企业主体地位持续强化 通过认定工作，宿城区企业创新主体意识显著增强。某激光设备制造企业凭借自主研发的精密光学模块入选产品名录后，成功突破海外技术壁垒，订单量增长40%。区内类似案例层出不穷，反映企业已从“被动申报”转向“主动布局”，全年专利申请量同比提升33%，其中发明专利占比达58%。 四、产才融合夯实发展基础 宿城区同步实施“双招双引”工程，围绕高新技术产品需求，引进高层次创新团队15个，建成3个校企联合实验室。人才集聚效应加速技术迭代，例如生物医药领域的新型检测试剂，从研发到量产周期缩短至8个月，推动相关产品快速占领细分市场。 当前，宿城区正以高新技术产品为突破口，深化“科技+产业+金融”协同机制。未来将进一步聚焦前沿领域，优化创新资源配置，力争在长三角科技创新共同体中形成差异化竞争优势，为区域高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-15

• 宿城区项目攻坚硕果盈枝：百亿级投资注入产业发展新动能

  招商引资成效显著 今年1-10月，宿城区在项目招引领域取得突破性进展，全区新批备案项目总量达102个，预计总投资规模突破百亿关口，显著优化区域产业结构。投资主体呈现政府与企业双轮驱动格局，基础设施与产业类项目协同推进，为区域高质量发展奠定坚实基础。 一、投资主体结构优化，政企协同激发活力 政府投资聚焦公共领域，49个重点项目覆盖交通、水利及公共服务设施，总投入达一定规模，有效提升城市承载能力。其中智慧水务系统、职业教育基地等工程已进入施工阶段。企业投资领域表现活跃，53个市场化项目涵盖高新技术制造、现代物流等板块，民营企业主导的精密设备制造基地、冷链物流中心等项目加速落地，反映市场主体对区域发展环境的持续看好。 二、产业布局多维拓展，制造业夯实发展根基 在产业投资维度，项目呈现"三产融合"特征： 1. 基础设施领域扩容升级，51个项目重点投向新型城镇化建设，包含海绵城市示范区、新能源公交枢纽等工程，其中智慧管网改造项目采用国际领先技术标准； 2. 制造业集群强势崛起，29个工业项目聚焦智能制造与绿色生产，包括铝合金轻量化零部件生产基地、光伏组件智能工厂等，多项技术填补省内产业链空白； 3. 现代服务业提质增效，17个项目覆盖商务服务、文旅康养等领域，总投资逾25亿元，其中数字化供应链中心将服务周边三省物流网络； 4. 现代农业精耕细作，5个高效农业项目推行"农旅融合"模式，特色果蔬种植基地引进智能温室技术，亩均产出效益提升300%。 三、项目落地机制创新，要素保障精准有力 实施"项目全生命周期管理"机制，建立"一项目一专班"服务体系。通过预审联批通道，85%的新批项目提前30日完成审批流程。土地要素保障方面，盘活低效用地412亩优先配置重大项目。金融机构创新"制造业设备融资租赁"产品，为32个工业项目提供专项信贷支持。 四、产业链韧性持续增强，创新动能加速蓄积 重点项目中，战略性新兴产业占比达61%。新能源装备制造产业链引入3家核心配套企业，关键部件本地化配套率提升至78%。新增省级企业技术中心2家，高温超导材料实验室等3个科创平台开工建设。江苏玻璃新材料研究院的落地，带动产业链形成6项技术专利转化。 五、发展格局纵深拓展，辐射效应逐步显现 依托运河宿迁港枢纽功能，总投资18亿元的临港智能物联产业园启动建设，吸引7家外贸制造企业入驻。在南北共建框架下，苏宿合作产业园新增4个产业转移项目，形成高端纺织产业集群。轨道交通核心部件项目投产后，将衔接南京都市圈高端装备产业链。 六、惠民工程系统推进，城乡融合提速升级 社会事业类项目覆盖全域，新建三甲医院门诊综合楼主体封顶，12所义务教育学校启动改扩建。覆盖全域的5G智慧灯杆系统进入安装阶段，民生保障领域投入同比增长34%。旧城改造连片推进，历史街区修缮工程同步配套商业文旅功能，激活老城发展潜能。

  2025-08-15

• 宿迁探索经济转型新路径：改革驱动与生态优先的实践样本

  在江苏省北部，一座建市仅20余年的城市正以改革创新的魄力应对经济新常态挑战。宿迁市通过深化行政审批改革、构建绿色产业体系、优化营商环境等举措，走出了一条后发地区转型升级的特色路径，为同类城市提供了招商引资与可持续发展的参考范例。 一、改革基因激活发展动能 作为全国较早开展行政审批制度改革的地区之一，宿迁将市级审批事项压缩至57项，建立“一窗受理、并联审批”服务模式。其首创的资格资质去行政化改革，将421项考试鉴定权下放社会机构，大幅降低创业就业门槛。这种刀刃向内的改革实践，使企业开办时间从10天缩短至3天，市场活力显著提升。 二、生态优先重构产业格局 面对“无工业基础、无矿产资源”的先天条件，宿迁重点培育食品饮料、智能家电等特色产业，并布局电子商务、健康养老等新兴业态。在生态保护方面，实施“绿色增量稀释低端存量”策略，投入3亿元治理工业园区污染，同步发展绿色建材产业，2024年相关项目投资超60亿元，实现经济增长与生态改善的良性循环。 三、民生导向重塑政绩观念 宿迁将69.4%的公共财政支出投向民生领域，完成镇村公交全覆盖、新农合医保普及等工程。针对马陵河污染等历史遗留问题，实施两年专项治理计划，体现从“追求速度”向“注重质量”的执政理念转变。这种“功成不必在我”的政绩观，成为干部考核的重要导向。 四、创新思维应对转型挑战 通过开展“五新”大讨论，宿迁系统梳理出“4+4”产业体系，并主动对接“一带一路”和长三角一体化战略。当地企业通过设备更新、工艺升级实现逆势增长，如某薄膜生产企业2024年盈利较上年提升30%，印证了创新驱动的转型成效。 这座年轻城市的发展实践表明，后发地区通过制度创新、生态定力和民生投入，能够突破资源禀赋限制，形成具有示范意义的转型方案。宿迁的探索为经济新常态下的区域发展提供了可借鉴的样本。

  2025-08-15

• 宿迁6个南北共建园区稳居全省第一方阵 5园区跻身前十

  在江苏省南北共建园区年度考核中，宿迁市6个共建园区全部获评优秀等次，其中5个跻身全省前十行列，苏宿工业园区连续六年位居榜首，招商引资和建设发展成效显著，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 一、考核结果彰显宿迁共建园区综合实力 江苏省南北共建园区年度考核是衡量区域合作成效的重要标尺，覆盖产业发展、科技创新、开放合作等多个维度。宿迁市6个共建园区在全省43个园区中表现突出，全部进入优秀等次，苏宿工业园区、张家港经济技术开发区宿豫工业园、常熟高新区泗洪工业园、吴江经济技术开发区泗阳工业园、昆山沭阳工业园区分别位列第 一、第 四、第 六、第 八、第九，吴中经济技术开发区宿城工业园位列第十三，整体发展水平稳居全省第一方阵，充分展现了宿迁在南北合作中的积极成效。 二、南北共建机制激活协同发展动能 作为江苏省推动区域协调发展的重要举措，南北共建园区通过“输血”与“造血”相结合，促进苏南优质资源向苏北转移。宿迁市依托与苏州、无锡、常州等地的合作基础，在共建园区中全面借鉴苏南先进管理经验，建立了产业协同、要素共享、利益联结的长效机制。苏宿工业园区作为典型代表，由苏州工业园区整体援建，从规划编制、产业布局到运营管理均引入苏州模式，形成了“开发一片、建成一片、繁荣一片”的良性循环，为其他共建园区提供了可复制的发展经验。 三、招商引资引领产业集群加速形成 宿迁各共建园区始终将招商引资作为发展核心抓手，聚焦主导产业精准发力，成功吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。围绕高端装备制造、电子信息、绿色食品等重点产业，园区通过产业链招商、以商引商等方式，推动产业集聚效应持续显现。以亿元以上工业项目为引领，园区内形成了从核心部件到终端产品的完整产业链条，产业竞争力和抗风险能力显著提升，为区域产业结构优化升级奠定了坚实基础。 四、基础设施建设夯实发展承载根基 2014年，宿迁6个共建园区持续加大基础设施投入，累计开发面积不断扩大，功能配套设施逐步完善。园区内道路、供水、供电、通讯等基础设施实现互联互通，标准厂房、研发中心、物流仓储等项目载体加快建设，为企业落地投产提供了便利条件。同时，园区注重生态环境保护，将绿色发展理念贯穿建设全过程，通过完善污水治理、垃圾分类处理等环保设施，打造了宜居宜业的产业发展环境，实现了经济发展与生态保护的协同推进。 五、开放合作水平持续提升 共建园区作为宿迁对外开放的重要窗口，积极融入全球产业链供应链体系，实际利用外资规模稳步增长。通过优化营商环境，落实外资企业服务保障措施，园区吸引了一批外资项目落地，产品出口覆盖多个国家和地区。在区域合作方面，园区加强与苏南共建城市的产业协作，推动人才、技术、资本等要素跨区域流动，形成了“苏南研发+宿迁制造”“苏南市场+宿迁基地”的合作模式，进一步拓展了发展空间。 六、创新驱动增强内生发展动力 各共建园区坚持创新引领，鼓励企业加大研发投入，支持建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，推动产学研深度融合。通过政策引导，园区内高新技术企业数量逐年增加，一批拥有自主知识产权的技术成果成功转化，有效提升了产业核心竞争力。同时，园区注重人才引育，与高校、科研院所建立合作关系，为企业提供人才支撑，形成了“创新-产业-人才”相互促进的良好格局。 七、产城融合推动区域协同发展 共建园区在发展产业的同时，注重与周边城镇的功能衔接，推动产城融合发展。园区内商业配套、医疗教育、文化休闲等公共服务设施逐步完善，不仅满足了企业员工的生活需求，也带动了周边城镇人口集聚和消费升级。通过产业发展吸纳就业，园区为当地群众提供了大量就业岗位，促进了城乡要素双向流动，对宿迁市开发区建设起到了良好的示范引领作用，推动了区域经济社会协调发展。 八、政策支持保障园区高质量发展 江苏省南北发展协调小组对考核优秀的共建园区给予财政奖励，为园区持续发展注入资金支持。宿迁市也出台了一系列配套政策，在土地供应、税收优惠、融资服务等方面为共建园区提供保障，营造了良好的政策环境。通过省、市、园区三级联动，政策红利不断释放，有效激发了市场主体活力，为园区实现长期稳定发展提供了坚实保障。 作为苏北地区南北共建的成功实践，宿迁6个共建园区以考核优秀的成绩，充分证明了南北挂钩合作机制的强大生命力。未来，随着共建机制的不断深化和发展环境的持续优化，宿迁共建园区将继续发挥示范引领作用，为推动区域协调发展和经济高质量发展作出新的更大贡献。

  2025-08-15

• 宿迁举行大亚圣象家居产业园项目签约 深化招商引资合作

  宿迁市与大亚科技集团举行大亚圣象家居产业园项目签约仪式，标志着双方携手发展迈入新阶段。此次签约是宿迁招商引资工作的重要成果，将为地方经济社会发展注入新活力，开启政企合作共赢的新篇章。 一、项目签约的背景与战略意义 近年来，宿迁始终将招商引资作为推动经济发展的重要抓手，积极对接优质企业，优化产业布局。大亚圣象家居产业园项目的签约落户，正是宿迁在推动家居建材与新材料产业融合发展方面的关键举措，对于完善地方产业链条、提升产业竞争力具有重要意义。该项目的落地将进一步充实宿迁产业园区的产业生态，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 二、地方政府的服务保障与营商环境优化 在签约仪式上，宿迁市相关负责人表示，将全力做好项目服务保障工作，加强沟通协调，为项目建设提供全方位支持。地方政府将以此次签约为契机，持续优化营商环境，简化审批流程，确保项目顺利推进。通过建立健全项目服务机制，及时解决项目建设过程中的困难和问题，为企业发展创造良好条件，助力项目早开工、早建设、早见效。 三、企业综合实力与项目规划布局 大亚科技集团作为中国500强民营企业，同时也是国家高新技术企业和农业产业化国家重点龙头企业，拥有雄厚的技术实力和丰富的产业经验。集团旗下圣象集团、大亚人造板集团等全资子公司在行业内具有显著优势，形成了家居、新材料、汽配及转型产业四大业务板块协同发展的格局。此次规划在宿城区运河宿迁港产业园建设的大亚圣象家居产业园，将聚焦五层结构复合刨花板等新材料产品，通过前期投资布局，打造集研发、生产、销售于一体的产业基地。 四、项目对区域产业发展的带动作用 该项目的建设将直接壮大宿城区新材料产业规模，推动区域产业结构优化升级。项目投产后，不仅能提供优质的家居建材产品，还将带动上下游产业链发展，吸引配套企业集聚，形成产业集群效应。同时，项目建设过程中及投产后将创造大量就业岗位，助力地方就业稳定，为宿迁经济发展注入持续动力。 五、政企携手共促高质量发展的未来展望 双方表示，将以此次签约为新起点，深化合作，密切配合，共同推动项目加快建设。地方政府将持续优化服务，企业将发挥自身优势，确保项目按计划推进，注重工程质量与安全，力争早日实现达产。通过政企协同发力，大亚圣象家居产业园项目有望成为宿迁家居与新材料产业的标杆项目，为地方经济社会发展作出积极贡献，谱写合作共赢的新篇章。

  2025-08-15

• 宿迁市领导深入黄河社区调研文明城市创建与民生改善工作

  在宿迁市持续推进招商引资与城市品质提升的背景下，市领导近日赴宿城区项里街道黄河社区开展文明城市创建专项调研，重点考察基础设施改造、环境整治及群众参与度等工作，强调要以问题为导向，推动创建工作与民生需求深度融合，为迎接全国文明城市年度测评夯实基础。 一、聚焦薄弱环节开展实地督导 调研组深入黄河社区饮马堤路居民区、恒佳菜市场等点位，对照创建标准逐一检查道路维护、公共照明、商户经营秩序、环境卫生及公益广告设置情况。现场发现部分区域存在路面破损、设施老化、动态管理不到位等问题，要求社区建立清单化整改机制，确保短板问题限时销号。 二、强化创建与民生联动机制 调研指出，文明城市创建需与民生改善协同推进。针对老旧小区基础设施不足的情况，建议整合市政维修基金与社区自治资源，优先解决路灯照明、排水管网等共性需求；对菜市场周边占道经营现象，提出“疏堵结合”方案，通过划定临时摊位区、延长保洁时段等方式平衡市容管理与便民需求。 三、构建多元主体参与格局 会议强调，要激发社区干部、党员志愿者、居民代表等群体的主动性，通过“网格化+楼栋长”制度扩大创建宣传覆盖面。同步开展“文明商户”“最美庭院”等评选活动，形成示范效应。针对问卷调查环节，要求提前组织模拟演练，提升群众对创建工作的知晓率与满意度。 四、建立长效化督导体系 为确保整改成效可持续，调研组要求落实“日巡查、周通报、月考评”机制，由街道纪工委牵头开展回头看。同时借鉴其他先进地区经验，探索“智慧社区”管理平台建设，通过数字化手段监控环境卫生、设施维护等指标，实现常态化精细管理。 此次调研为宿城区下一步创建工作明确了方向，相关部门表示将围绕重点领域开展百日攻坚，力争在年度测评中展现宿迁文明城市建设的阶段性成果。

  2025-08-15

• 宿迁宿城激光加工国家工程研究淮海中心揭牌赋能产业升级

  激光加工国家工程研究淮海区域中心在宿迁市宿城区举行揭牌仪式，标志着宿迁激光产业发展取得新突破，研发平台建设结出新成果。通过持续优化营商环境、强化招商引资，宿迁已成功吸引一批涵盖激光设备制造、核心部件研发等领域的优质项目落户，为区域先进制造业高质量发展注入强劲动力。 一、宿迁激光产业的战略定位与发展基础。宿迁立足产业发展全局，将激光产业列为重点培育的重大新兴产业之一，纳入全市先进特色产业园建设体系。宿城区作为产业核心承载区，高标准规划建设激光产业园，一期孵化区已全面建成，具备完善的基础设施和配套服务功能，为项目落地、企业孵化提供了优质空间载体。园区聚焦激光技术研发与应用，着力构建从核心部件到整机制造、从技术服务到市场应用的完整产业链条，为产业规模化发展奠定了坚实基础。 二、招商引资成效与产业集群构建。围绕激光产业发展目标，宿迁坚持精准招商、产业链招商，成功引进一批国际知名激光企业及国内行业领军企业。这些企业技术实力雄厚、市场前景广阔，有效填补了区域激光产业关键环节空白。目前，园区相关配套工程正有序推进，人才公寓、公共技术服务平台、物流仓储中心等设施逐步完善，一个集科技研发、设备制造、应用展示、企业孵化为一体的激光产业集群已初步形成，产业集聚效应持续增强。 三、特色小镇模式引领产业高质量发展。宿迁按照“特色小镇”建设理念，将激光产业园与城市功能提升相结合，规划打造集产业发展、科技创新、生活配套于一体的现代化产业社区。小镇以激光技术为核心，融合研发设计、成果转化、创业孵化等功能，目标培育成为区域新的经济增长点。同时，注重生态环境保护与人文氛围营造，通过完善交通路网、建设绿色景观、优化公共服务，打造宜居宜业的“筑梦空间”，吸引高端人才和创新资源向此集聚，推动产业与城市协同发展。 四、淮海区域中心的功能定位与发展赋能。激光加工国家工程研究中心淮海区域中心的揭牌运行，是宿迁强化科技创新平台建设的重要举措。该中心依托国家工程研究中心的技术优势与资源整合能力，聚焦激光加工领域前沿技术研发，将持续提升区域激光技术创新水平，开发更多适应市场需求的新产品、新技术。中心将有效支撑宿迁先进激光技术装备的研发、应用与产业化，助力传统制造业转型升级，推动金属加工、汽车零部件、电子信息等关联产业向高端化、智能化发展，为淮海经济区激光产业协同发展提供有力科技支撑。

  2025-08-15

• 宿城区招商引资驱动投资增长 固定资产投资领跑区域榜单

  宿城区通过强化招商引资和项目攻坚，有力对冲宏观环境压力，年初固定资产投资实现高位开局。前两月完成500万元以上固定资产投资32.09亿元，同比增长22.9%，超额完成季度目标，增速稳居宿迁市县区首位，为区域经济注入强劲动能。 一、多维发力构建增长引擎 面对外部经济环境的挑战，宿城区以系统思维统筹稳增长举措。聚焦年初制定的"改革创新深化年"主线，建立"1+N"政策支撑体系，涵盖产业升级、营商环境、绿色低碳等关键领域。通过动态监测200个重点项目库，实施"月度调度、季度考评"机制，确保投资精准落地。同步强化风险联防联控，在重大项目决策中前置生态评估和债务审查，实现发展质量与速度的统一。 二、产业结构优化凸显韧性 本轮投资增长呈现鲜明结构性特征。先进制造业占比提升至62%，其中新能源装备制造、电子信息领域投资同比翻番。现代服务业投资增长27.8%，保税物流园区智慧仓储项目带动产业链配套升级。农业现代化投资增长19%，重点投向种业研发中心和冷链设施建设。三大产业协同发力，有效对冲传统产业波动，形成更具抗风险能力的产业矩阵。 三、创新机制释放招商效能 招商引资新机制成为核心驱动力。实行"产业专班+载体平台"协同模式，13个专业招商组对接长三角产业转移。创新推出"全链审批"改革，企业设立到开工周期压缩40%。高标准建设科创飞地，吸引9个产学研转化项目落地。此外，实施招商项目全生命周期管理，季度签约项目开工率达87%，较往年提升15个百分点。 四、民生基建强化发展根基 惠民工程建设提速，占总投资比重达34%。旧城改造项目惠及3800户居民，医疗康养综合体完成主体工程，基础教育设施新建扩建工程全面启动。生态环境领域投入增长45%，实施运河生态廊道修复工程，新建3座分布式污水处理站。社会保障方面，就业培训中心完成智能化升级，首批精准匹配企业技工需求2500人次。 五、要素保障激发市场活力 创新要素供给模式，建立50亿元产业引导基金，撬动社会资本参与重点项目。土地资源实施"周转池"制度，盘活低效用地支持新兴项目。人才"金巢计划"引进高层次技术团队，配套建设专家公寓和研发基地。金融机构组建专项信贷小组，制造业中长期贷款投放量增长33%，切实缓解企业融资约束。 当前，宿城区持续优化"双招双引"推进机制，聚焦智能家电、新材料两大千亿级产业布局，加快形成新质生产力。随着二季度重大项目集中开工，区域发展动能将进一步释放，为构建现代化产业体系筑牢根基。

  2025-08-15

• 宿迁服务业市场主体活力攀升 新登记企业数量创年内新高

  宿迁市持续深化营商环境改革，强化招商引资和项目服务，服务业市场主体培育取得积极成效。最新统计显示，全市新登记服务业企业数量实现年内突破，同比保持两位数增长，环比亦呈显著上升态势，反映出区域服务业发展韧性增强，市场活力持续释放。 一、市场规模稳步扩张，增长动能持续积聚。新登记服务业企业数量创年内新高，标志着宿迁市服务业发展态势良好。从增长数据看，同比增幅超两成，显示出与上年同期相比，市场主体培育速度明显加快；环比增长近三成，表明短期内服务业创业热情持续升温，企业设立意愿增强。这一变化得益于宏观经济环境逐步改善，以及宿迁市针对服务业发展出台的系列支持政策，为创业者提供了更优的市场环境。随着经济循环日益畅通，服务业作为吸纳就业、推动消费的重要领域，其市场主体数量的增长为区域经济稳定发展奠定了坚实基础。 二、行业分布特征鲜明，重点领域支撑有力。从行业结构看，批发和零售业新登记企业数量占比超五成，成为拉动服务业增长的主力军。这一领域的活跃，与宿迁市消费市场复苏、城乡商业网络不断完善密切相关，线上线下融合的新型消费模式带动了中小商贸企业的设立，社区便民服务、农村电商等细分领域成为创业热点。租赁和商务服务业新登记企业数量逾150家，位居第二，反映出随着市场主体数量增加，企业对办公租赁、商务咨询、人力资源服务等需求日益增长，生产性服务业与实体经济融合度不断提升，为产业链上下游企业提供了高效的配套服务。科学研究和技术服务业新登记企业超120家，位列第三，体现出宿迁市在科技创新领域的投入逐步显现成效，科技型中小企业加速涌现，涵盖软件开发、技术推广、检验检测等多个细分领域，为产业转型升级提供了技术支撑。 三、区域发展协同推进，县域城区共同发力。分区域来看，沭阳县新登记服务业企业数量达409家，在全市各区县中位居首位，凸显出县域经济的强劲活力。作为人口大县，沭阳县近年来持续推进县域商业体系建设，乡镇消费市场潜力不断释放，同时依托纺织、花木等特色产业集群，带动了仓储物流、电商服务等配套服务业的发展，形成了“产业+服务”的良性互动格局。宿城区以166家新登记企业位列第二，作为宿迁市主城区，宿城区凭借区位优势，集聚了大量商务楼宇、专业市场和产业园区，金融服务、法律咨询、广告策划等现代服务业态加速发展，城市服务功能不断完善，吸引了众多创业者在此扎根。其他区县也保持平稳增长，共同构成了全市服务业多点开花的发展格局，区域协调发展的态势更加明显。 四、政策环境持续优化，服务效能不断提升。新登记企业数量的增长，离不开宿迁市持续优化的营商环境。近年来，宿迁市深化“放管服”改革，针对服务业企业设立推出一系列便利化措施，包括简化登记流程、压缩办理时限、推行“一照通行”等，将企业开办时间压缩至更短，大幅降低了企业开办成本。同时，在招商引资过程中，宿迁市聚焦现代物流、科技服务、商务服务等重点服务业领域，制定专项扶持政策，从场地支持、税收优惠、融资服务等方面为企业提供全方位保障，对符合条件的小微企业给予创业补贴和社保补贴，有效激发了市场主体的创业热情。此外，政务服务平台的智能化升级，实现了企业登记“一网通办”“跨省通办”，让数据多跑路、群众少跑腿，进一步提升了服务效率和企业满意度，营造了亲商安商富商的良好氛围。 五、发展韧性持续显现，未来潜力值得期待。服务业新登记企业数量的稳步增长，是宿迁市经济结构优化、发展质量提升的重要体现。当前，批发零售等传统服务业保持稳健发展，通过数字化转型拓展了发展空间，为稳就业、惠民生提供了坚实支撑；租赁商务、科研技术等现代服务业快速成长，占比逐步提升，为经济转型升级注入了新动能。随着宿迁市持续推进服务业高质量发展，未来需进一步聚焦产业高端化、数字化、绿色化方向，加强对科技型、创新型服务业企业的培育，支持企业加大研发投入，提升核心竞争力；推动服务业与制造业、农业深度融合，发展工业设计、现代物流、农业社会化服务等生产性服务业，促进产业链价值链升级；同时优化区域资源配置，引导各区县立足自身优势发展特色服务业，促进城乡服务业协调发展，不断增强服务业对经济增长的贡献率，为全市经济社会发展提供更有力的支撑。

  2025-08-15

• 宿城区：以科技创新为引擎 激活企业高质量发展新动能

  宿城区：以科技创新为引擎 激活企业高质量发展新动能 近年来，宿城区锚定“建设长三角先进制造业基地”目标，将科技创新作为推动企业转型升级、实现高质量发展的核心引擎，通过强化项目培育、建强创新载体、落实惠企政策、深化产学研融合、加强知识产权保护等系统性举措，持续优化创新生态，激发企业内生动力。同时，以科技创新赋能产业升级，宿城区不断完善营商环境，为招商引资工作注入新活力，吸引更多科技型企业落户发展，形成“创新驱动、项目支撑、产业集聚”的良好发展格局。 一、党建引领精准服务，科技项目申报提质增效 科技创新的“最后一公里”在企业，服务企业的“关键一招”在精准。宿城区坚持“党建+科技服务”深度融合，创新实施“党员干部包企到人”专项行动，构建“一企一策、全程跟踪”服务机制。由区科技局牵头，联合发改、工信等部门组建党员服务专班，深入企业生产车间、研发中心开展“敲门服务”，全面摸排企业技术需求、研发瓶颈和项目储备情况。针对不同行业企业特点，建立“科技项目培育库”，分类制定培育方案——对技术基础薄弱的企业，提供研发方向指导和技术资源对接；对有一定研发能力的企业，协助梳理技术成果，完善项目申报材料；对重点骨干企业，引导申报省级以上重大科技专项，争取政策资金支持。 在服务过程中，党员干部化身“科技服务员”，建立“需求清单-任务清单-责任清单”三张清单，实行“周调度、月跟进、季总结”闭环管理。例如，针对某装备制造企业的智能生产线研发项目，服务专班多次对接省科技厅专家，指导企业补充实验数据、完善市场分析报告，最终帮助项目成功入选省级重点研发计划。今年以来，通过“包企到人”服务，已帮助企业培育开发涵盖高端装备制造、新材料、生物医药、电子信息等领域的科技项目数十项，其中30项已申报省级以上科技计划项目，为企业突破关键技术、加速成果转化提供了有力支撑。 二、强化载体建设，夯实创新发展基础 创新载体是集聚创新要素、培育创新主体的“孵化器”和“加速器”。宿城区聚焦“构建多层次创新载体体系”目标，统筹推进企业培育、平台建设和空间布局，推动创新资源向产业一线集中。 在创新主体培育上，宿城区实施“高新技术企业倍增计划”，建立“科技型中小企业-高新技术企业-创新型领军企业”梯度培育库，对入库企业提供“研发费用加计扣除辅导、知识产权布局、人才引进”等全周期服务。通过举办高企申报专题培训班、组织专家上门辅导等方式，帮助企业规范研发投入核算、完善知识产权管理。今年以来，已组织9家企业申报国家高新技术企业，推动10个技术领先、市场潜力大的产品获评省级高新技术产品，同时培育省科技型中小企业11家、省民营科技型企业10家，形成“培育一批、申报一批、认定一批”的良性循环。 在创新平台建设上，宿城区加快“企业研发平台+公共服务平台”双轮驱动。支持企业与高校院所共建高端研发平台，组织远扬生物、三石包装等2家企业申报省企业研究生工作站，围绕生物发酵技术、环保包装材料等领域开展联合攻关和人才培养；推动众创空间提质升级，指导宿城区全民创业基地、耿车大众电商创业基地申报省级众创空间备案，完善“创业培训+技术支撑+市场对接”服务功能，目前已孵化初创科技企业20余家，带动就业300余人。通过构建“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”全链条载体体系，宿城区已形成“要素集聚、企业集中、产业集群”的创新发展态势。 三、深化政策惠企，释放创新发展红利 “政策红利”是激发企业创新活力的“催化剂”。宿城区坚持“政策精准滴灌、服务直达快享”理念，着力打通科技优惠政策落地“最后一公里”，让企业切实感受到政策温度。 为确保政策“应知尽知”，宿城区组建由科技、税务、财政等部门业务骨干组成的“科技政策辅导员”队伍，开展“政策进企百日行”活动。通过“线上直播解读+线下专场培训+一对一上门辅导”相结合的方式，向企业详细讲解高新技术企业税收减免、研发费用加计扣除、科技创新券等政策要点。今年以来，已举办政策解读会12场，覆盖企业300余家，发放政策手册500余册。 在政策“应享尽享”上，宿城区推行“免申即享+主动服务”模式。针对高新技术企业税收优惠政策，区科技局联合税务局建立“企业名单共享、数据比对分析、疑点问题核查”工作机制，主动筛选符合条件的企业，协助精科、箭鹿等5家企业完成税收减免申报，落实科技减免所得税1774万元，有效缓解企业研发资金压力。同时，加大科技创新券推广力度，简化申报流程，实现“线上申报、线上审核、线上兑付”，引导企业用创新券购买研发服务、检验检测、知识产权等科技服务。目前已为22家企业申请兑现省级科技创新券179.3万元，撬动企业研发投入超5000万元，带动全区规上工业企业研发投入强度提升0.3个百分点。 四、深化产学研融合，打通成果转化通道 产学研融合是破解企业“卡脖子”技术难题、加速科技成果转化的“关键路径”。宿城区坚持“政府搭台、企业出题、高校解题、市场验题”模式，不断提升产学研合作的精准度和实效性。 围绕区域主导产业技术需求，宿城区建立“企业技术需求库”和“高校科研成果库”，定期组织“高校行”“企业高校对接会”等活动。今年以来，先后带领生物医药、绿色包装、现代农业等领域企业赴兰州大学、南京农业大学、扬州大学等高校开展专场对接，举办产学研合作洽谈会8场，促成企业与高校在“生物活性肽提取”“可降解包装材料研发”“智能农业装备”等领域达成合作意向6个。例如，远扬生物与南京农业大学合作的“微生物发酵技术优化项目”，通过高校专家团队的技术指导，企业发酵效率提升20%，生产成本降低15%，产品市场竞争力显著增强。 在平台共建和人才引育上，宿城区支持企业与高校共建创新平台，推动2家企业成功申报省企业研究生工作站，联合培养硕士研究生5名；通过“产学研合作项目+人才引进”联动机制，帮助9家企业引进高校教授、技术骨干等科技创新人才11名，其中博士3名、高级职称人才8名，为企业突破关键技术、提升研发能力提供了智力支撑。目前，全区产学研合作项目转化率达60%以上，有效推动科技成果从“实验室”走向“生产线”。 五、加强知识产权保护，筑牢创新发展屏障 知识产权是创新驱动发展的“刚需”，也是企业核心竞争力的“护城河”。宿城区围绕“保护知识产权就是保护创新”理念，构建“创造、运用、保护、管理、服务”五位一体知识产权工作体系，为企业创新发展保驾护航。 在知识产权创造和运用方面，宿城区深入开展“知识产权进企业”活动，组织专家为企业提供专利布局规划、专利挖掘等指导，帮助企业将技术创新成果转化为知识产权。截至目前，全区专利申请量达459件，授权量349件，其中发明专利授权量同比增长18%。同时，推动企业开展知识产权贯标备案，指导12家企业建立健全知识产权管理制度，提升知识产权规范化管理水平，其中3家企业通过国家知识产权贯标认证。 在知识产权保护方面，宿城区加大执法力度，联合市场监管、公安等部门开展“护航创新”专项行动，聚焦重点产业、重点领域开展假冒专利查处，今年已查处假冒专利案件25件，挽回企业经济损失超300万元。此外，完善知识产权公共服务体系，设立“知识产权维权援助工作站”，为企业提供专利检索、侵权分析、维权援助等一站式服务，降低企业维权成本。通过全链条知识产权服务，宿城区企业创新积极性显著提升，今年新增知识产权示范企业5家，有效激发了全社会创新创造活力。 下一步，宿城区将持续聚焦科技创新“关键变量”，进一步优化创新生态、集聚创新资源、激活创新主体，推动科技创新与产业发展深度融合，为企业高质量发展注入更强动力，为区域经济转型升级提供坚实支撑。

  2025-08-13

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